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陽光商會助推健康政商關系

發布時間:2015-03-25 13:17:00 查看次數:5005



中國古代社會,商人群體居于“士農工商”中的末位,商人群體必須努力尋求政治蔭蔽,以換取生存空間。在我國市場體系尚不完善的現階段,權力一旦失去有效監督和制約,會為一些不良商人打開方便之門?;蔚恼剃P系,桌面下權貴利益集團的黑暗交易,損害的是企業的未來乃至公共社會的整體福利。黨的十八屆三中全會將市場在資源配置中的作用提高到“決定性”的高度,堅持權利平等、機會平等、規則平等,減少政府對市場配置資源的干涉,從而厘清了政府與市場的行為邊界,賦予了企業主體地位,為政商關系做出了全新定位。

構建健康良好政商關系的全新定位,為商會工作拓展了全新的活動空間。黨的十八屆三中全會指出,要激發社會組織活力。要正確處理政府和社會關系,加快實施政社分開,推進社會組織明確權責、依法自治、發揮作用。適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項,交由社會組織承擔。支持和發展志愿服務組織。這些新思想、新論斷、新舉措,為促進“兩個健康”帶來了新機遇。

協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢,商會工作是黨的統一戰線工作在協商民主中發揮作用的重要領域。在經濟新常態運行過程中,商會將做為構架于政府和市場之間的“第三級陽光地帶”,起到彌補市場失靈和政府缺陷的作用。
隨著政府逐漸淡出對市場的直接干預,商會在推進中國特色市場經濟體制建設中的角色越來越重要;商會借助比政府更加接近企業,更熟悉企業界問題的優勢,努力在政府的政策導向與企業的利益訴求之間發揮平衡協調作用,為構建健康良好的政商關系積極承擔起應盡的責任。

市場經濟越成熟越發達,市場經濟體制越健全越完善,就越需要商會組織發揮好陽光透明的橋梁紐帶作用。目前,各地政府把加強商會建設,促進商會壯大發展,引領社會經濟繁榮作為一項重要工作在抓。各級黨委加強對基層非公有制經濟代表人士的培養教育,引導他們樹立大局意識和整體意識,團結帶領同行愛國、敬業、誠信守法,熱心商會工作,促進基層商會健康發展。商會則將逐漸承擔起政府逐步讓渡的職能,在經濟和社會活動中起到政府所起不到的積極作用。例如,進行產業行業調整和區域經濟協調,協助地方政府招商引資,幫助政府建設產業園區,及時掌握商業行情動向等等。實踐證明,一個地區(域)商會是否陽光有序成長,可以成為衡量該地區(域)政商關系是否健康持續發展的重要參照和天然尺度。

畸形政商關系的主要特點之一,是官商之間所形成的利益集團,通過暗箱操作謀取私利。要營造新型、健康、長久的政商關系,就是要在陽光下尋找政商之間健康的利益,著眼政商協作長遠目標,提高公共服務效益。商會將成為公開博弈的“陽光平臺”,以“透明度”取代“潛規則”。商會應以法治中國為精神引領,協助政商之間良性互動、合作共贏、共同發展、造福社會,締造良性陽光的商業社會和自信誠信的商業文明。在公開、公正、公平治理原則下運作的商會組織,將是推動建立新型政商關系的有效途徑。

面向經濟新常態的中國特色商會,肩負著整合政商資源,共謀協調發展的使命。剔除以往畸變政商關系的弊端,將是商會迎來新一輪健康發展的契機;在經濟發展新常態的時代要求下,商會職能將越來越得以積極拓展,并且被賦予了新的時代功能。這個功能,就是建立新型政商關系的助推器。正確處理政商關系將不僅是政府面臨的問題,也不僅是企業自身存在的問題,更是商會面臨的新問題和新機遇。助推,不僅是一種力量,更是一種精神。一支助推力強大的商會隊伍,一定具有目標明確、使命明確、作風端正的精神風貌。這樣的商會精神風貌,將是建立“良好、新型、健康政商關系”的重要保障之一。(稿件來源:中華工商時報2015年3月17日第04版 作者:北京廣西企業商會秘書長、中國民營經濟研究會理事 盧愛任)

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